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3C认证制度改革为企业减负 汽车防盗报警系统等产品不再实施强制性产品认证

2018年3C认证制度改革为企业减负

  国家市场监督管理总局、国家认证认可监督管理委员会近日发布公告,决定改革调整强制性产品认证(CCC认证)目录及实施方式。自公告发布之日起,对电脑游戏机、摩托车发动机、汽车防盗报警系统、汽车燃油箱等19种产品不再实施强制性产品认证。

3C认证制度改革为企业减负 汽车防盗报警系统等产品不再实施强制性产品认证

  强制性产品认证,又称CCC认证,是为了保护国家安全、保护人体健康或安全、保护动植物生命或健康、保护环境等目的而设立的市场准入制度。强制性产品认证,必须经过国家认监委指定认证机构的认证,通过实施强制性产品认证程序,对列入强制性认证产品目录中的产品实施强制性的检测和审核。

  按理说,各地应该对产品进行更加严格的强制性产品认证。此次国家有关部门对电脑游戏机、摩托车发动机、汽车防盗报警系统、汽车燃油箱等19种产品不再实施强制性产品认证。此外,自今年10月1日起还将对低压成套开关设备、小功率电动机等产品增加企业自我声明评价模式,既可以让相关企业选择由指定认证机构按既有方式进行认证,也可采用自我声明方式证明产品能够持续符合强制性产品认证的要求。从表面上看,这几种方式给人有点放松产品质量管理的感觉,而实际上这正是深化“放管服”改革的创新举措。

  我国各行业的产品有万千上万种,此次国家有关部门对19种产品不再实施强制性产品认证,可以说所占比例极其微小,而且电脑游戏机、摩托车发动机、汽车防盗报警系统、汽车燃油箱等产品的生产工艺已十分成熟,对于这些产品生产质量控制有效、产品安全风险较低的企业产品不再进行强制性产品认证,既减少了企业负担,又可以减轻有关部门的工作量。

  现在全国各地都在进行行政审批改革,持续深化“放管服”,完善市场监管体系。市场监管总局、国家认监委全面改革强制性产品认证制度,推动“目录瘦身,简化程序,减轻负担”。实施了以上改革举措后,使得部分生产工艺成熟、质量控制有效、产品安全风险较低的产品不再实施强制性认证,从而简化市场准入程序,显著降低企业成本;同时,可根据风险等级实行分类管理,便利企业办理认证,强化市场主体的质量安全责任,进一步激发市场活力。这种转变有利于进一步改革开放,可以在中国综合实力已不同以往、抵抗经济变动冲击能力大大增强的基础上,减少直接管制而更多采用间接管理的方式,同时也能降低经济运行成本。

  对部分产品不再实施强制性产品认证,实际上也是有关部门给自己的管理增添压力。如果日常监管稍微放松一点,一些不再实施强制性产品认证的产品一旦发生问题,那后果同样十分严重。如果一些企业采用自我声明的方式证明产品能够持续符合强制性产品认证要求,但发了声明后出现问题,被查出不符合产品认证要求,在对企业声誉带来重大冲击的同时也会对相关部门的日常监管敲响警钟。相关部门对“不再实施强制性产品认证”产品如何加强日常监督和管理,并建立“黑名单”制度,成为了产品强制认证制度改革后面临的新课题。对那些被列入“不再实施强制性产品认证”的产品,或者采用自我声明方式证明产品能够持续符合强制性产品认证的产品,如果被查出有问题,应该将其列入“黑名单”,这样可以有效管控风险,倒逼企业担负起市场主体的责任。


时间:2018年09月22日 来源:www.dzzcrzzx.com

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